حول فرص أوكرانيا الاقتصادية بعد جائحة فيروس كورونا...

دانيال بيلاك - الرئيس السابق لمكتب دعم الاستثمار في أوكرانيا 

يمكن القول إن البرلمان الأوكراني قد فعل الشيء الصحيح أخيرا، بعد أن جرب سابقًا جميع الخيارات الممكنة الأخرى.

مع تمرير قانون سوق الأراضي ومشروع قانون حول عدم عودة البنوك المؤممة إلى أصحابها السابقين في القراءة الأولى، يتجه مكتب الرئيس فولوديمير زيلنسكي نحو تلقي أكثر من 10 مليار دولار من صندوق النقد الدولي لأوكرانيا. هذه المساعدة المالية حاسمة الآن للحد من العواقب البشرية والاقتصادية المأساوية لوباء الفيروس التاجي الذي اجتاح أوكرانيا.

بعد حصولهم على هذه "الوسادة الهوائية"، ينبغي على السياسيين الأوكرانيين التفكير في مكانة أوكرانيا في عالم ما بعد الوباء. 

بسبب جائحة كورونا نتجه إلى حد كبير إلى حالة استقطاب بين الصين وأمريكا، وإلى كوكبين جيوسياسي واقتصادي عالمي، حيث ستشهد سلاسل التوريد العالمية تغيرات كبيرة.

رفع وزير المالية الفرنسي برونو لومير القضية إلى مستوى تهديد الأمن القومي، قائلا في فاينانشيال تايمز إن أوروبا لم تعد "تعتمد على آسيا، وعلى الصين للسلع الاستراتيجية، سواء في مجال الطيران أو الطب أو سلاسل أخرى العرض". نتيجة لذلك، يجب تحديث سلاسل التوريد العالمية التي تضررت لتلائم الواقع الجغرافي السياسي الجديد.

توفر هذه الحقائق لأوكرانيا فرصة فريدة لتصبح قاعدة رئيسية في مجال التكنولوجيا والبنية التحتية والتصنيع والأعمال التجارية الزراعية الأوروبية الآسيوية، وهي مكون مهم في نظام سلسلة التوريد العالمي الجديد للقرن الحادي والعشرين.

في الواقع، يعتقد البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير، أكبر مستثمر أجنبي في أوكرانيا، أن الشركات الأوروبية بحاجة إلى البدء في معالجة سلاسل التوريد العالمية من خلال إنشاء "سلسلة قيمة عالمية" تشمل دولًا مثل أوكرانيا.

في الواقع، قد تخرج أوكرانيا من إغلاق اقتصادي عالمي بخسائر أقل نسبيًا من معظم البلدان الأخرى، حيث يتوقع البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير حدوث صدمة أقصر نسبيا وأقل عمقًا بالنسبة للاقتصاد الأوكراني من البلدان الأخرى، حيث أن أوكرانيا لم تكمل تماما عملية الاندماج في سلسلة القيمة العالمية.

ومع ذلك، يستهلك الاتحاد الأوروبي 43٪ من صادراته من أوكرانيا، لذلك تعد أوكرانيا بالفعل جزءا لا يتجزأ من سلسلة التوريد الأوروبية، وبفضل تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية العميقة وتنفيذ اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا، حتى قبل ظهور الوباء، نظر المستثمرون بالفعل إلى أوكرانيا كسوق ناشئة مستقرة ويمكن التنبؤ بها، حيث يجذب استقرار الاقتصاد الكلي والنمو الاقتصادي المستدام، والأعمال المصرفية الموثوقة والسائلة، وقابلية التوسع في الاستثمار، وتحسين البنية التحتية والخدمات اللوجستية، والعمالة التنافسية عالية المهارة وسعر صرف موات، بالإضافة إلى الأصول ذات القاعدة الاستثمارية القوية والأصول والحبوب، والأراضي الخصبة، وهذا أمر حاسم لتطوير حلول مبتكرة عالمية لتكنولوجيا المعلومات والأعمال التجارية الزراعية والتصنيع والطاقة والبنية التحتية.

تبقى جميع هذه الأساسيات دون تغيير، و يمكن للرئيس زيلينسكي تعزيز موقف أوكرانيا كبوابة اقتصادية إلى أوروبا. 

أولا: يمكن للحكومة تحفيز النمو الاقتصادي من خلال مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية الكبيرة المنفذة من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص، وبدعم من المؤسسات المالية الدولية (IFIs) والاتحاد الأوروبي ودول مجموعة السبع (G7)، يجب إنشاء وكالة للاستثمار ومشاريع البنية التحتية، والتي ستجمع حوالي 6 مليارات دولار من تمويل المؤسسات المالية غير المستخدمة للمساعدة في تمويل المشاريع اللازمة لبناء الطرق والموانئ، الجسور والسكك الحديدية والنهر ومحطات الطاقة. 

ثانياً: يتعين على الحكومة تأكيد مكان أوكرانيا كـ"متجر عالمي للتكنولوجيا"، ومضاعفة جهودها لرقمنة الاقتصاد وتحفيز برامج البحث. من المرجح أن يكون الابتكار والتكنولوجيا الحيوية القوة الدافعة وراء تنمية الاقتصاد العالمي بعد أزمة فيروس كورونا. من خلال تأمين وضع مركز عالمي للبحث والتطوير لأوكرانيا وبدعم الشركات الناشئة وشركات التكنولوجيا المتقدمة وتعزيز الاستثمار في المشاريع، يمكن لأوكرانيا الوصول إلى إمكاناتها كدولة مبتكرة.

ثالثًا: تحتاج أوكرانيا إلى الاستفادة من الإنتاجية الكاملة والخبرة لأكثر من 500.000 عامل أوكراني عادوا، وفقًا للرئيس، إلى بلادهم من دول أوروبية أخرى. 

هؤلاء الأشخاص هم الذين يمكنهم تعزيز الاستثمار الداخلي بالقدرة على توريد السلع والخدمات اللازمة لدمجها في سلسلة التوريد العالمية، ويمكن تشجيعهم على البقاء في أوكرانيا من خلال اعتماد التغييرات التي طال انتظارها لقانون العمل لزيادة الإنتاجية، وينبغي تقديم الدعم للشركات الصغيرة والمتوسطة في جميع مناطق أوكرانيا، ويمكن لهؤلاء الأشخاص أن يشكلوا سلسلة توريد محلية للسلع والخدمات تجذب الاستثمار الأجنبي.

وأخيرًا: يجب على الرئيس الحفاظ على سمعة أوكرانيا كمكان مستقر وجذاب يمكن الاعتماد عليه للاستثمار، مع حماية حقوق الملكية للمستثمرين، ويجب أن تثبت أن أي مصالح أوليغارشية لم تعد تسيطر على قطاعات الاقتصاد الرئيسي؛ ويجب استكمال إصلاح القضاء ووكالات تطبيق القانون؛ وحماية استقلالية مؤسسات مكافحة الفساد في البلاد، التي بدأت الآن تعمل بشكل صحيح.

قناة "أوكرانيا برس" على "تيليغرام": https://t.me/Ukr_Press

اشترك في قناتنا على "تيليجرام" ليصلك كل جديد... (https://t.me/Ukr_Press)