احتواء روسيا ليس الهدف الرئيس.. ما الذي يمنع عضوية أوكرانيا في حلف الناتو؟

ميكولا كابيتونينكو - خبير سياسي 

بمعايير التحالفات، تمكن الناتو على مدى تاريخه الطويل (71 عامًا) من أن يصبح أداة مهمة للنصر في الحرب الباردة، ويلعب دورًا مهمًا في تغيير النظام الأمني ​​في أوروبا، وبعد انتهاء الحرب الباردة، تمكن الناتو من التوسع إلى 30 دولة.

المفارقة هي أنه في أوكرانيا، التي، وفقًا لخطابه، تريد أن تصبح عضوا في الناتو، يسيء الناس منطق الحلف، فما زالوا يعتقدون بصدق أن الناتو هو أداة لاحتواء روسيا. ولا يجدون شيئًا أفضل من بناء علاقاتهم مع المنظمة على أساس هذه الأفكار، مستائين بصدق من حقيقة أن أوكرانيا - العنصر الأكثر نشاطًا في مثل هذا الردع اليوم ولسنوات قادمة - لا تزال بدون عضوية.

انضمت مقدونيا الشمالية، الدولة ذات الإنفاق الدفاعي الأقل بخمسين مرة من أوكرانيا، انضمت إلى الناتو في هذا العام، والأبواب مفتوحة لنا دائمًا، ولكن لا توجد احتمالات للعضوية في الأفق القريب.

إن فهم نخبنا لوظائف ومنطق عمل الناتو يحتاج إلى إعادة تفكير جاد، وسيتطلب هذا نظرة أوسع لكيفية عمل نظام الأمان الحديث بشكل عام، وما الخطأ الذي حدث معه بعد عام 2014، وماذا يجب فعله. 

نحتاج إلى أن نفطم وجهات النظر القديمة من الكتب المدرسية، حيث لا يزال معنى حلف الناتو موصوفًا في الاقتباس الشهير للورد Ismey حول موضوع "ابقوا الروس، الخطيئة الأمريكية والألمان" (ابقوا الروس، حافظوا على وجود الأمريكيين وأبقوا الألمان في أوروبا) إلى جانب الفهم الأكمل لدور الناتو، سيأتي تقييم مناسب لمكان الحلف في سياستنا الخارجية.

إن الناتو، بالأحرى، أداة لتشكيل الأجندة في السياسة الدولية، بدلاً من ردع الدول الفردية. وقد تغير ميزان القوى بشكل لا رجعة فيه، فروسيا اليوم أضعف بكثير من الاتحاد السوفييتي، وإن إنفاق موارد كبيرة لاحتوائها لن يكون منطقياً للغاية. 

حقيقة أن احتواء روسيا ليس الهدف الرئيسي لحلف شمال الأطلسي يشير أيضًا إلى حقيقة بسيطة، هي أن المواجهة معها لا تزيد، ولكنها تقلل من فرص أوكرانيا للانضمام إلى الحلف.

إن الاستخدام المتعمد لأداة مثل منظمة حلف شمال الأطلسي هو دعم تحالف واسع من الديمقراطيات المتقدمة مع رؤية مشتركة لمستقبل الأمن الدولي.

إذا نظرت إلى الكيفية التي تغيرت بها النُهُج المفاهيمية للناتو خلال السنوات العشرين الماضية، يمكنك أن تفهم أن الحلف، وقبل كل شيء بالنسبة للولايات المتحدة، كان أداة لتشكيل الأولويات والمعايير المشتركة، من توسيع مفهوم الأمن إلى التدخلات الإنسانية، ومكافحة الإرهاب ودعم الديمقراطية.

في الوقت نفسه، يتم الحفاظ على عنصر الأمن بطبيعة الحال. لا يزال الناتو هو أسهل الطرق وأكثرها فعالية وبأسعار معقولة لضمان الأمن لجميع الدول الأعضاء. 

علاوة على ذلك، ليس عليهم حتى إنفاق الأموال على ذلك داخل التحالف، ويكون تأثير "السفر المجاني" ساري المفعول، حتى عندما يحصل أولئك الذين لا يشاركون في النفقات على نفس المستوى من الأمان.

يقوم حلف الناتو، من بين أمور أخرى، بمهام الاحتواء. لكن الدور الأساسي لا تلعبه الإمكانات العسكرية المادية، بل مصداقية الضمانات. طالما أن المعتدي المحتمل واثق من أن الجميع سيدافع عن الضحية المحتملة، فلن يهاجم.

إن مصداقية الضمانات هي "القيمة المضافة" الأكثر قيمة بالنسبة للدول الأعضاء. وهذا هو بالضبط سبب خوفهم من الانضمام إلى الناتو، على سبيل المثال أوكرانيا، حيث لا توجد ضمانات بأن الرد على تصعيد الأعمال العدائية من قبل روسيا سيكون بالإجماع.

الديمقراطية، الموصوفة في نص معاهدة واشنطن لعام 1949، والمشاكل التي تشير إليها الدول الأعضاء في كثير من الأحيان، بالغة الأهمية. إذا كانت الديمقراطية قبل 71 عاما علامة على الانتماء إلى التحالف المناهض للشيوعية، فهي اليوم قيمة مشتركة تسمح لنا بالتمييز بين الأصدقاء والأعداء في سياق أوسع.

إن معاير الديمقراطية لا تزال أساساً، وهي بالتحديد المشاكل المتعلقة ببناء دولة ديمقراطية حقيقية تعمل كضامن لتحركنا نحو العضوية.

هذا بالإضافة إلى المخاطر المذكورة أعلاه، والمتعلقة بالمواجهة مع روسيا وعدم استعداد الدول الأعضاء لتقويض مصداقية التحالف.

بشكل عام ، يعكس تطور الناتو التغيرات في طبيعة وفهم التأثير والقوة والأمن في العالم الحديث، وهذا ما يبدو عليه التحالف الفعال اليوم، فهو قادر على توحيد الدول الأعضاء بجداول أعمال واسعة، ورؤية مشتركة وتصور للتهديدات. 

لكي تكون مشوقًا لها، يجب على المرء أيضًا أن يكون لديه رؤية ومشاركة للقيم وفهم مصالح الآخرين، وأن يكون مصدرًا للفرص وليس المخاطر.

تستمر السياسة الخارجية الأوكرانية، التي تعتمد على الناتو، في إظهار معجزات السذاجة، وتبقى في واقع التسعينات، والنتيجة ستكون مثلما كانت دائما.

قناة "أوكرانيا برس" على "تيليغرام": https://t.me/Ukr_Press

اشترك في قناتنا على "تيليجرام" ليصلك كل جديد... (https://t.me/Ukr_Press)